陕商院〔2024〕82 号
一、总则
(一)编制目的
为了有效预防和应对学校燃气安全事故,保障师生生命安全,减少财产损失,特制定本预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》等相关法律法规,结合学校实际情况,制定本预案。
(三)工作原则
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“统一领导、分级负责、归属管理、快速反应”的原则,加强食堂燃气和洗澡热水燃气锅炉安全管理,提高应对燃气安全事故的能力。
二、组织机构及职责
(一)学校燃气安全事故应急领导小组
组长:校长
副组长:分管后勤和保卫工作的副校长
成员:党政办负责人、学生处负责人、保卫处负责人、后勤保障处负责人、校医院负责人、伙食科负责人、各餐饮公司负责人、洗澡热水物业公司负责人。
领导小组下设办公室,办公室设在后勤保障处,负责日常监督检查工作和应急协调。
(二)职责分工
1.领导小组:负责全面领导燃气安全事故的应急处置工作,制定应急预案,定期组织演练,协调各方资源,确保应急处置工作的顺利进行。
2.办公室:负责燃气安全事故的日常监管和应急协调工作,及时收集、报告事故信息,传达领导小组的决策部署,协调各相关部门开展应急处置工作。
3.保卫处:负责定期组织燃气安全事故应急演练;负责事故现场的安全保卫工作,维护现场秩序,防止事态扩大,协助相关部门开展事故调查处理工作。
4.后勤保障处:监督各燃气设施归属单位的日常维护和保养工作,定期邀请天燃气公司专业人员来校检查燃气设施的安全性能,及时消除安全隐患,确保设施的正常运行。负责燃气泄漏时应急指挥协调和上报等。
5.燃气各归属单位:负责燃气设施日查、日常检修保养。负责燃气泄漏时应急现场处理、组织人员撤离、组织抢险等。
三、预防措施
加强燃气设施的日常维护和保养工作,定期进行检查、维修和保养,确保设施的安全性能。
建立燃气设施的安全档案,记录设施的安装、使用、维修和保养情况,及时发现和解决安全隐患。
加强燃气设施的操作人员培训,提高操作人员的安全意识和操作技能,确保设施的正确使用。
建立燃气安全事故报告制度,发现事故隐患或发生事故时,及时报告相关部门和领导,确保事故得到及时处理。
四、应急处理
接到事故报告后,领导小组应立即启动应急预案,组织相关部门和人员赶赴现场进行处置。
在处理天然气泄漏时,应根据其泄漏和燃烧特点,迅速有效地排除险情,避免发生爆炸燃烧事故。在处理天然气泄漏,排除险情的过程中,必须贯彻“先防爆,后排险”的指导思想,坚持“先控制火源,后制止泄漏”的处理原则,灵活运用关阀断气,堵塞漏点,善后测试的处理措施。
(一)处理天然气泄漏的指导
1.天然气的性质和泄漏规律:扩散的气体遇到火源即可发生燃烧和爆炸,一旦发生爆炸,将对人们的生命财产安全带来更大的灾害。因此,在处理泄漏的过程中,必须坚持防爆重于排险的思想。由于现场人员走动,铁器摩擦等因素易产生火花,势必造成扩散的天然气燃烧爆炸,不仅排险人员的生命安全受到威胁,而且周围的建筑物将遭到毁坏。
2.设置警戒区,禁止无关人员进入;严禁车辆通行和禁止一切火源,如禁止开关泄漏区电源。
(二)天然气泄漏的处理方法
1.天然气一旦发生泄漏,排险人员到达现场后,主要任务是关掉阀门,熄灭火源,切掉气源。如果是阀门损坏,可用麻袋片缠住漏气处,或用大卡箍堵漏,更换阀门。若是管道破裂,可用木楔子堵漏。积极抢救人员,让窒息人员立即脱离现场,到户外新鲜空气流通处休息。有条件时应吸氧或接受高压氧舱治疗,出现呼吸停止者应进行人工呼吸,呼吸恢复后,立即转运至附近医院救治。
2.及时防止燃烧爆炸,迅速排除险情。现场人员应把主要力量放在各种火源的控制方面,为迅速堵漏创造条件。对天然气已经扩散的地方,电器要保持原来的状态,不要随意开或关;对接近扩散区的地方,要切断电源。
3.用开花水枪对泄漏处进行稀释、降温。
4.对进入天然气泄漏区的排险人员,严禁穿带钉鞋和化纤衣服,严禁使用金属工具,以免碰撞发生火花或火星。
(三)公众安全
1.立即将泄漏区周围至少隔离 50 米。
2.撤离非指派人员。
3.停留在上风向。
4.不要进入地势低洼地区。
(四)着火处置方案
1.小火用干粉灭火器或二氧化碳灭火器灭火。
2.大火用喷水或喷水雾。
(五)急救
1.将患者移到新鲜空气处
2.迅速送往急救中心
3.如果患者停止呼吸,应进行人工呼吸
4.脱去并隔离受污染的衣服和鞋子
五、后期处置
以书面形式向上级上报事故情况。
对事故造成的损失进行评估和统计,制定恢复方案,尽快恢复学校正常的教学和生活秩序。
对事故处置工作进行总结和评估,总结经验教训,完善应急预案,提高应对燃气安全事故的能力。
对事故责任人进行处理,依法追究相关责任人的法律责任。
六、附则
本预案自发布之日起实施。本预案由后勤保障处负责解释、修订和完善。